一、招標(biāo)條件
本招標(biāo)項目為湖南省城陵磯港口集團(tuán)有限公司長沙港區(qū)2026-2027年裝卸勞務(wù)外包項目。招標(biāo)人為湖南長沙新港有限責(zé)任公司，投入資金來自企業(yè)自籌，該項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)進(jìn)行公開招標(biāo)。
二、項目概況與招標(biāo)范圍
湖南長沙新港有限責(zé)任公司（以下簡稱“長沙新港公司”）是湖南省城陵磯港口集團(tuán)有限公司（以下簡稱“港口集團(tuán)”）下屬子公司，也是湖南省重要的內(nèi)河港口企業(yè)，港區(qū)占地1053畝，吞吐量可達(dá)3000萬噸以上。新建長沙新港專用鐵路1條，正線里程4.48公里。各泊位后方建有配套的倉庫、堆場和生產(chǎn)生活輔助設(shè)施，共有11個堆場，堆場總面積6.849萬平方米，倉庫7個，面積2.788萬平方米。主要經(jīng)營碼頭倉儲、公路配送、貨運代理、多式聯(lián)運、砂石翻壩、金融物流、理貨等業(yè)務(wù)。
長沙新港凱達(dá)供應(yīng)鏈管理有限責(zé)任公司（以下簡稱“凱達(dá)公司”）是長沙新港公司全資子公司，主要經(jīng)營普通貨物運輸，船舶代理、貨物代理、貨運代理、中轉(zhuǎn)、聯(lián)運服務(wù)、倉儲服務(wù)。公司業(yè)務(wù)涉及公路汽運、貨運配送信息服務(wù)以及港口貨物多式聯(lián)運三個方面。
湖南長沙金霞港口有限公司（以下簡稱“金霞港”）由港口集團(tuán)委托長沙新港公司對金霞港進(jìn)行經(jīng)營管理，擁有湘江泊位岸線665米。公司碼頭現(xiàn)擁有食用油液態(tài)物作業(yè)區(qū)、散糧作業(yè)區(qū)、包裝件雜作業(yè)區(qū)和鋼材（含集裝箱）作業(yè)區(qū)四個專業(yè)裝卸作業(yè)區(qū)，共有6個泊位，其中有5個2000噸級泊位（結(jié)構(gòu)兼顧3000噸級），1個1000噸級泊位，堆場面積37760平方米，碼頭年設(shè)計吞吐量275萬噸。
根據(jù)港口集團(tuán)要求，長沙新港公司負(fù)責(zé)長沙片區(qū)各港口一體化管理，現(xiàn)對長沙港區(qū)2026-2027年港口裝卸勞務(wù)外包項目進(jìn)行統(tǒng)一采購，各公司分別簽署合同。
★本次招標(biāo)由湖南長沙新港有限責(zé)任公司負(fù)責(zé)，簽署合同由各發(fā)包公司負(fù)責(zé)。共分四個合同包，投標(biāo)人可選擇一個或幾個進(jìn)行投標(biāo)。合同包一、合同包四由湖南長沙新港有限責(zé)任公司與中標(biāo)人簽訂合同；合同包二由湖南長沙金霞港口有限公司與中標(biāo)人簽訂合同；合同包三由湖南長沙新港有限責(zé)任公司、長沙新港凱達(dá)供應(yīng)鏈管理有限責(zé)任公司和湖南長沙金霞港口有限公司分別與中標(biāo)人簽訂合同。各合同包將獨立評審并排序中標(biāo)候選人，若同一投標(biāo)人在多個合同包中均被推薦為第一中標(biāo)候選人，則其自動取得標(biāo)的金額最大合同包的第一中標(biāo)候選人資格；其余合同包的第一中標(biāo)候選人資格，按該合同包排序名次按順序遞補確定。若出現(xiàn)報價下浮比例并列第一的情況，允許并列第一的投標(biāo)人現(xiàn)場進(jìn)行二次報價。
（二）招標(biāo)范圍：
合同包一：湖南長沙新港有限責(zé)任公司2026-2027年港區(qū)散貨裝卸勞務(wù)外包項目，本項目包括但不限于散貨中轉(zhuǎn)（其中極少部分散貨需用自卸車從長沙新港區(qū) 2#堆場通過公路轉(zhuǎn)運至 3#堆場，運距一公里）、打堆、裝車、鐵路散貨中轉(zhuǎn)、50型及以上大型裝載機、小型裝載機作業(yè)、散貨船舶清艙、散糧船清艙、大小挖機計時作業(yè)、礦石直提加減載等。礦石、煤炭等散貨裝載機裝火車全流程作業(yè)（含裝車前火車廂清理、蛇皮袋封堵門縫、鐵絲加固、小木楔將門及門栓搭扣釘緊加固、車門縫打泡沫膠堵縫；裝載機倉庫打堆及裝火車作業(yè)含指揮；煤炭抑塵噴膠、裝車作業(yè)完畢后扒平、車體衛(wèi)生及場地清理、因裝載不標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)致的超載、偏載退回返工等相關(guān)輔助作業(yè)）。
合同包二：湖南長沙金霞港口有限公司2026-2027年港口裝卸勞務(wù)外包項目，項目包括湖南長沙金霞港口有限公司港區(qū)內(nèi)小包裝貨物的中轉(zhuǎn)、倉儲等勞務(wù)裝卸服務(wù)及倉儲的叉車作業(yè)、港區(qū)轉(zhuǎn)運等作業(yè)項目，噸件貨物的中轉(zhuǎn)、倉儲裝卸服務(wù)，散糧中轉(zhuǎn)作業(yè)所涉及受料斗操控和船舶清艙作業(yè)，由火車經(jīng)長沙北或汽運到達(dá)碼頭的熱卷、冷卷卸車裝船的業(yè)務(wù)外包裝卸服務(wù)。
合同包三：湖南省城陵磯港口集團(tuán)長沙港區(qū)2026-2027年件雜貨裝卸勞務(wù)外包項目，本項目包括但不限于長沙新港港區(qū)鋼板、軟板、冷卷、熱卷、螺紋鋼、盤圓（含盤條、盤螺、線材）的場?車、火?場（車）、場-場/ 庫-庫等裝卸作業(yè)，以及熱卷鋼帶打托、油布折疊裝車運輸卸車、附加作業(yè)計時等相關(guān)輔助作業(yè)；長沙新港凱達(dá)供應(yīng)鏈管理有限責(zé)任公司（以下簡稱“凱達(dá)公司”）3號倉庫內(nèi)所需的裝卸、簡易加工、易耗品采購（倉庫、辦公用品）、理貨（收發(fā)貨）、庫區(qū)規(guī)劃整理、數(shù)據(jù)系統(tǒng)軟件使用（WMS系統(tǒng)、物流配送系統(tǒng)、生產(chǎn)作業(yè)系統(tǒng)）、安全管理、環(huán)保衛(wèi)生等；湖南長沙金霞港口有限公司（以下簡稱“金霞港”）港區(qū)內(nèi)冷卷、熱卷、鋼板、型材、圓鋼、螺紋鋼和盤螺等鋼材貨品的中轉(zhuǎn)裝卸、堆場倉儲裝卸作業(yè)（不含由火車經(jīng)長沙北汽運到達(dá)碼頭的熱卷、冷卷卸車裝船）。
合同包四：湖南長沙新港有限責(zé)任公司2026-2027年商品車滾裝裝卸及服務(wù)外包項目，從事湖南長沙新港有限責(zé)任公司港區(qū)商品車卸船和裝船及整車質(zhì)量服務(wù)。整車質(zhì)量服務(wù)項目包括：碼頭與前后端客戶的商品車檢驗、交接、質(zhì)損責(zé)任判定、質(zhì)損車處理。
（三）服務(wù)期限：本合同服務(wù)期限為壹年，自發(fā)包人書面通知的進(jìn)場之日起計算。發(fā)包人應(yīng)至少提前7日發(fā)出進(jìn)場通知。
三、投標(biāo)人資格要求
（一）投標(biāo)人須為在中華人民共和國境內(nèi)注冊的獨立法人或其他組織，持有合法有效的營業(yè)執(zhí)照，且經(jīng)營范圍須明確包含“搬運/裝卸/倉儲管理””或類似業(yè)務(wù)內(nèi)容。投標(biāo)人應(yīng)熟悉國家及港口行業(yè)關(guān)于裝卸勞務(wù)的法律法規(guī)、安全規(guī)范及操作規(guī)程，并具備完成本項目所要求的服務(wù)內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)的相應(yīng)經(jīng)驗與能力。
合同包一：提供有效的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件，及能夠證明其在近一年內(nèi)任意一個月份繳費人數(shù)不少于21人的工傷保險證明網(wǎng)絡(luò)版打印件。
合同包二：提供有效的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件，及能夠證明其在近一年內(nèi)任意一個月份繳費人數(shù)不少于33人的工傷保險證明網(wǎng)絡(luò)版打印件。
合同包三：提供有效的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件，及能夠證明其在近一年內(nèi)任意一個月份繳費人數(shù)不少于32人的工傷保險證明網(wǎng)絡(luò)版件。
合同包四：提供有效的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件，及能夠證明其在近一年內(nèi)任意一個月份繳費人數(shù)不少于9人的工傷保險證明網(wǎng)絡(luò)版打印件。
（二）資質(zhì)要求：
合同包一：投標(biāo)人須具有道路運輸經(jīng)營許可證，提供復(fù)印件。
（三）財務(wù)要求：無
（四）業(yè)績要求：投標(biāo)人在近5年內(nèi)（2021年1月27日～2026年1月27日）至少承接過1個滿足本項目招標(biāo)范圍所投合同包要求的碼頭裝卸勞務(wù)業(yè)績，提供合同協(xié)議書（包括合同封面、雙方簽字頁、項目內(nèi)容、合同金額或單價）復(fù)印件（業(yè)績時間以合同完成服務(wù)日期為準(zhǔn)）。
（五）人員要求：勞務(wù)管理負(fù)責(zé)人應(yīng)具有2年以上從事港口裝卸輔助勞務(wù)管理工作經(jīng)驗，負(fù)責(zé)人須提供業(yè)績合同復(fù)印件或業(yè)主證明材料。投標(biāo)人應(yīng)承諾中標(biāo)后嚴(yán)格遵循第五章服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和要求配備足額履約人員，并依法為全部人員及時、足額繳納工傷保險在內(nèi)的社會保險和保額至少伍拾萬元的商業(yè)保險（例如安全生產(chǎn)責(zé)任險、雇主責(zé)任險、團(tuán)體意外險等，擇一購買），提供簽字蓋章承諾函。
（六）信譽要求：
投標(biāo)人不得存在招標(biāo)文件第二章投標(biāo)人須知1.4.3的所有情形，提供簽字蓋章后的承諾函。
（七）其他要求：
投標(biāo)人需提供以下車輛的購買或租賃合同復(fù)印件；投標(biāo)人應(yīng)為其進(jìn)場的車輛購買相應(yīng)保險，并提供保險憑證復(fù)印件并蓋章，也可以承諾中標(biāo)后為其進(jìn)場的車輛購買相應(yīng)保險，提供承諾函。
合同包一：1.投標(biāo)人須提供50及以上大型裝載機4臺、小型裝載機2臺，重型自卸貨車4臺。
合同包四：1.投標(biāo)人須提供7座及以上面包車一臺。
本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)，不接受個人投標(biāo)。
4．招標(biāo)文件的獲取
4.1 凡有意參加的投標(biāo)人自2026年 1 月 5 日至 2026 年 1 月 9 日止（北京時間），每日上午8時30分至12時00分，下午14時00分至17時00分，在湖南長沙新港有限責(zé)任公司四樓406室持下述資料報名購買招標(biāo)文件。
4.2 獲取招標(biāo)文件時所需資料如下：
4.2.1法人身份證原件（現(xiàn)場核查）或法人授權(quán)委托書原件（附法人代表身份證復(fù)印件）；
4.2.2企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本；
4.2.3被授權(quán)人身份證復(fù)印件（原件現(xiàn)場核查）；
4.2.4業(yè)績證明資料；
4.2.5提交報名資料一份：將4.2.1原件和4.2.2、4.2.3、4.2.4復(fù)印件（逐頁加蓋公章）裝訂成冊。
4.3招標(biāo)文件每套售價人民幣 400 元，逾期不售，售后不退。
公司名稱：湖南長沙新港有限責(zé)任公司
賬 號：8111601011600199387
開戶行名：中信銀行長沙分行營業(yè)部
開戶行號：740111
5．最高投標(biāo)限價
本項目采用不含稅單價下浮率方式進(jìn)行報價。以下表所列的各分項基準(zhǔn)單價（不含稅）為計算基準(zhǔn)，投標(biāo)人須根據(jù)自身成本測算，報出一個統(tǒng)一的總下浮率（用百分比表示并保留兩位小數(shù)，正數(shù)代表下?。?，該下浮率將適用于所有清單子項。投標(biāo)單價 = 基準(zhǔn)單價 × (1 - 總下浮率)×（1+稅率）。
合同包一：湖南長沙新港有限責(zé)任公司2026-2027年港區(qū)散貨裝卸勞務(wù)外包項目：
合同包二：湖南長沙金霞港口有限公司2026-2027年港口裝卸勞務(wù)外包項目：
合同包三：湖南省城陵磯港口集團(tuán)下屬長沙港區(qū)2026-2027年件雜貨裝卸勞務(wù)外包項目：
上表1-6項的作業(yè)單價基于1名司機及3名裝卸工（合計4人）的標(biāo)準(zhǔn)配置核定，最終結(jié)算單價按實際作業(yè)人數(shù)占標(biāo)準(zhǔn)人數(shù)（4人）的比例計算。
合同包四：湖南長沙新港有限責(zé)任公司2026-2027年商品車滾裝裝卸及服務(wù)外包項目：
注★：
（一）以上四個合同包中的基準(zhǔn)單價均包含為完成本項目所需的一切人工費、材料費、機械費、企業(yè)管理費、利潤、規(guī)費、保險費、風(fēng)險費用、伙食補貼及零點班加餐費、社保費、部分作業(yè)工屬具添置費、勞保用品費、年度三節(jié)加班費以及合同明示或暗示的所有責(zé)任、義務(wù)和一般風(fēng)險。
（二）四個合同包中的作業(yè)量均為預(yù)估值，僅供投標(biāo)人參考，不作為結(jié)算依據(jù)，最終結(jié)算以實際作業(yè)量為準(zhǔn)。投標(biāo)人應(yīng)對市場進(jìn)行考察預(yù)判，自行承擔(dān)風(fēng)險與收益。
（三）表中所列項目為現(xiàn)行港口中轉(zhuǎn)貨物種類和作業(yè)工藝，合同期內(nèi),如出現(xiàn)表中未列項目或因新工藝、新材料、新設(shè)備造成作業(yè)效率提升或因發(fā)包人經(jīng)營發(fā)生變化造成所需勞務(wù)人數(shù)減少。發(fā)包人屆時對相應(yīng)作業(yè)項目重新測算勞務(wù)單價，承包人不得向發(fā)包人主張任何賠償或補充責(zé)任，并在收到通知后10日內(nèi)與發(fā)包人訂立補充協(xié)議。
（四）在條件允許的情況下，長沙新港公司和金霞港免費為投標(biāo)人提供住宿場地，由投標(biāo)人負(fù)責(zé)日常管理。（具體管理要求詳見第四章專用合同條款第4.11條）
六、投標(biāo)文件的遞交
（一）投標(biāo)文件遞交的截止時間（投標(biāo)截止時間）為 2026 年 1 月 27 日 時9 分（北京時間），投標(biāo)文件一式伍份（正本1份，副本4份，電子文件1份。注：投標(biāo)文件正副本須為A4紙幅面，采用粘貼方式裝訂，不得采用活頁夾等可隨時拆換的方式裝訂，目錄、頁碼齊全，電子文件使用U盤），遞交地點為 湖南省長沙市新姚南路196號湖南省港航水利集團(tuán)有限公司6樓招投標(biāo)室 。
（二）逾期送達(dá)的、未送達(dá)指定地點的或不按照招標(biāo)文件要求裝訂、密封的投標(biāo)文件，招標(biāo)人將予以拒收。
七、資格審查與評標(biāo)辦法
（一）本次招標(biāo)實行資格后審，資格審查的具體要求見招標(biāo)文件。
（二）本項目評標(biāo)辦法采用經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法。
八、發(fā)布公告的媒介
本次招標(biāo)公告同時在中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺（http：//www.cebpubservice.com）、湖南省港航水利集團(tuán)有限公司網(wǎng)站（http://m.buspecijal.com/）、城陵磯港口集團(tuán)公司網(wǎng)站（https://www.cljport.com/）發(fā)布。
九、監(jiān)督部門
本次招標(biāo)監(jiān)督部門為湖南長沙新港有限責(zé)任公司紀(jì)檢監(jiān)察，電話：0730-3050160。
十、聯(lián)系方式
招 標(biāo) 人：湖南長沙新港有限責(zé)任公司
地 址：長沙開福區(qū)新港鎮(zhèn)
郵 編：410005
聯(lián) 系 人：彭先生
電 話：13548581958
責(zé)編：張嵐
來源：湖南省城陵磯港口集團(tuán)有限公司
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